El sábado 25
de octubre hicimos el primero de los 3 Pre-foros de la bicicleta que
realizaremos este año, con un doble propósito: Poner sobre la mesa la discusión sobre movilidad y ciclismo urbano
en nuestra propia ciudad (y Área Metropolitana) y promover el Forum Mundial da Bicicleta (World Bicycle Forum), el cual se realizará del
26 de febrero al 1 de marzo, en Medellín, cuyo lema es “Ciudades para todos”.
Contamos con
la participación de varios interesados, "ciudadanos inteligentes"
como alguien mencionó, con la presencia de ciclistas, gente interesada y
algunos grupos pro-bici, como Mujeres Bici-bles, La Revolución de la Bicicleta en Bucaramanga y Grupo Ciclas Trek. Sin embargo, los grandes ausentes siguen siendo las
autoridades en temas de planeación de ciudad, recreación y transporte urbano,
incluso los colectivos que promueven el ciclismo recreativo, que para bien,
hacen que la gente compre y se suba a la bicicleta. Vamos a ver hasta cuándo la
resistencia.
RETOS Y REALIDADES DE LA BICICLETA: ¿QUÉ CIUDAD
QUEREMOS? UNA DE POCOS… UNA DE MUCHOS…UNA DE TODOS…
La primera y única intervención, que se alargó 3 horas, pero
que fueron muy sustanciosas y enhorabuena no nos la perdimos, estuvo a cargo de
Jesús David Acero Mora, quien accedió a acompañarnos en la jornada.
Jesús David habló de bicicleta, de ciclismo urbano, de infraestructura,
de biciusarios, de las acciones concretas que promueven la bicicleta en Bogotá, de los
acuerdos municipales a favor de la bici en la capital, de las 13 entidades que
se ocupan del tema de la bicicleta allá: Instituto de Desarrollo Urbano, Instituto
Para la Economía Social, Policía Metropolitana, Secretaría de Gobierno, Secretaría
de Planeación, SITP, Alcaldías Locales, Instituto Distrital Para La Recreación
y el Deporte, Transmilenio, Secretaría de Educación, Secretaría de Cultura,
Recreación y Deporte, Secretaría de Movilidad, y la Secretaría General; habló del
transporte masivo, del mototaxismo, de los problemas de congestión vial, de la
necesidad de re-pensar la ciudad, de que hay que tomar decisiones por las
ciudades para todos… Mejor dicho, habló de los retos y las realidades de la
bicicleta en Bogotá.
Me inspiro en esta visión tripartita, aquello de los retos y
realidades y ya veremos qué resulta.
1.
Una de pocos.
La ciudad de
pocos es la ciudad que privilegia el uso del carro. ¿Le suena familiar? Sí. Es
la ciudad que amplía vías para los autos, que invierte enormes cantidades de
dinero para infraestructura que en exceso privilegia el uso del auto y casi que
anula y olvida al peatón y al ciclista. ¿Le suena familiar? Sí. Esa es el Área
Metropolitana de Bucaramanga (AMB): una ciudad de pocos, una ciudad para los
carros. Dijo Jesús David que en Colombia el promedio de tenencia de carro es
menos del 15% de la población, es decir, que hay un 85% que se mueve en
transporte público, o taxi, o camina, o usa la bicicleta o prefiere coger una
moto “pirata”; un 85% que no es tenido en cuenta en las ciudades de pocos. Las
mayores inversiones favorecen al menos del 15% de la población.
Vamos a las
cifras: Según el más reciente reporte de Bucaramanga
Cómo Vamos, en 2013 el número de vehículos motorizados (carros, motos,
camperos y camionetas) está en 465.565 (185.935 carros et. al. y 279.630 motos),
señalando en el reporte (y en negrita) que la estructura urbana del Área
metropolitana “no tiene la suficiente
capacidad en su red viaria”, y lo llaman como un fenómenos que debe llamar
la atención, es decir, una realidad. Además, el reporte también refiere que ese
incremento desproporcionado de transporte automotor, sumado al pésimo sistema
de transporte masivo, genera un menor uso del transporte público. El AMB cuenta
con una población de 1.113.565 y en esa
proporción, al menos el 41.8% de la población se mueve en transporte motorizado.
Y, ¿las
construcciones viales qué contemplan? Contemplan otra triste realidad: cero espacio
para bicicarriles y senderos para peatones. Por ejemplo, la ampliación del
tercer carril NO contempla la construcción de ciclorrutas, negación soportada
en el POT. ¿Has dicho POT? Que sea el momento para recordarlo: En la Ley
1083 de 2006 se promueve la movilidad sostenible en distritos y municipios con
Planes de Ordenamiento territorial y da prelación a modos de movilización
alternativos de transporte, como la bicicleta. En la actual disposición
del Plan de Ordenamiento Territorial 2013 – 2027, la ciclorruta es reconocida
como componente de infraestructura vial para modos alternativos, como lo señala
el artículo 129. Además, reconoce una red de ciclorrutas en el artículo
130, y en el artículo 131 establece los corredores viales con
ciclorruta. Sin embargo, el POT descarta la construcción de ciclorrutas
por arterias primarias y secundarias, es decir, por vías principales, según lo
afirma en el artículo 132, y es acá donde empieza el problema porque, por ejemplo,
una ciudad con proyección sostenible, es decir una ciudad para todos, con un
alcalde que proyectó su plan de gobierno hacia “lo sostenible”, una directora
de Área Metropolitana encantada con el sistema de bicicletas que vivió en
Holanda, etc., pero que es una ciudad cuyos dirigentes no deciden de una buena
vez unir el área metropolitana por medio de ciclorrutas porque está prohibido.
Bogotá, por ejemplo, cuenta con 394 kms de ciclorruta.
2. Una de muchos.
La ciudad de muchos es la ciudad que invierte en
infraestructura para vías exclusivas (y eficientes) para el transporte público,
con un servicio eficaz que hace que gente acostumbrada a usar vehículos con
motor, también usen el servicio público para descongestionar las vías.
¿Le suena familiar? Un poco sí y un poco no. Tenemos un
sistema masivo de transporte, Metrolínea, que nos mueve, nos sacude, nos hacina,
nos engaña, nos hace llegar tarde y nos tumbó. Con vías exclusivas en algunos
lados, que se refunden en otras vías con todos los demás medios de transporte, con
un problema de cobertura tenaz y, peor aún, busca generar un monopolio de transporte, que beneficia el
bolsillo de quienes no lo usan y más bien pertenecen a la primera social, la de
pocos.
Metrolínea está quebrado, lo dirige la incompetencia, y nadie
está contento de usarlo.
3. Una de todos.
Esa es la ciudad que yo quiero. Que queremos varios. La
ciudad de los biciusuarios: los ciclistas urbanos que usamos la bicicleta como medio
de transporte, más allá de un uso deportivo o recreativo. ¿Realidad? No. Más
bien RETO.
Según el Código de Tránsito, la bicicleta es un vehículo con
el derecho a la vía, como los demás vehículos. El AMB adolece de una política
clara que favorezca la movilidad en bicicleta, incluso la movilidad para
peatones. Además, sigue siendo contraproducente la presencia en las vías de más
de 76 señales de tránsito que prohíben la circulación en bicicleta (Véase “76
razones para la insostenibilidad: http://demononave.blogspot.com/2014/04/76-razones-para-la-insostenibilidad_1485.html),
que vulneran el derecho a la libre movilidad, cuando la movilidad es libre, las
vías son de todos y la ciudad se proyecta "Sostenible". Además, sin
el apoyo de la esfera pública, alcaldía, gobernación y demás oficinas
competentes, la ciudad difícilmente podrá jactarse de un avance significativo
en relación a la movilidad alternativa limpia. Lo importante de este primer
pre-foro es que se generó una mesa de trabajo que nos seguirá convocando y que,
muy seguramente, tendrá más presencia en la ciudad.
Sobre
biciparqueaderos el panorama ya empezó a cambiar. Por ejemplo, en Bogotá, la
alcaldía estableció un decreto, el 036 del 2004, que establece que los
parqueaderos deben ubicar también biciparqueaderos por cada 10 estacionamientos
para carros. Esto es un ejemplo significativo que la administración puede
implementar porque el fenómeno de privatización de los parqueaderos va en
aumento en Bucaramanga, como lo vemos en algunas universidades privadas de la
ciudad en las cuales empresas como Parquearse y Parking tienen el monopolio del
servicio, sin tener espacios para bicicletas. Disponer de biciparqueaderos en
un lugar significa darle la bienvenida a los biciusuarios y, por tanto, motivar
el uso de la bicicleta.
Supimos que el
gobernador ya ubicó un biciparqueadero en la UNAB, para 4 bicicletas. Muy bien.
La única sugerencia es que los biciparqueaderos permitan aparcar más de 4
bicicletas, sobre todo en espacios tan concurridos como los son las
universidades. Además, también sabemos del proyecto liderado por la tienda
Welcome Bucaramanga, quienes ya ubicaron 4 de los 10 biciparqueaderos que
tienen proyectados y también las iniciativas de las administraciones de los
centros comerciales Megamall y La Quinta.
Y bueno, no
hay, ni siquiera se contempla, un sistema público de bicicletas.
El panorama es
claro. ¿Cuál de estas tres opciones es la ciudad donde queremos vivir? La
decisión es individual, y genera presión social, pero se necesita, urge, ES
OBLIGATORIO, contar con la administración de turno y la voluntad política.
Esta historia
continuará…
